PROYECTO PUERTO NUEVO, SEGUNDA ETAPA
Puerto Nuevo, Segunda Etapa es una iniciativa diseñada por Empresa Portuaria Antofagasta (EPA) para que inversionistas privados construyan y exploten un Centro de Comercio Internacional en el borde costero central de la ciudad de Antofagasta. Este proyecto incluirá áreas de oficina orientadas especialmente a prestadores de servicios asociados al comercio internacional y turismo, un apart hotel, una placa comercial en primeros niveles, equipamiento recreacional y cultural y espacios públicos para la comunidad.
La visión de EPA y su innovador modelo de negocios le permitieron licitar con éxito la Primera Etapa de este proyecto, que consistió en una concesión entregada a la Sociedad Plaza Antofagasta S.A., que construyó un moderno centro comercial –Mall Plaza Antofagasta- en el sector norte del recinto portuario, en el borde costero central de la ciudad.
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UBICACIÓN PRIVILEGIADA
El terreno dispuesto por EPA para desarrollar Puerto Nuevo, Segunda Etapa se denomina “Área C” y está ubicado en la zona céntrica de la ciudad de Antofagasta, en un sector que se ha convertido en un polo turístico y comercial muy atractivo. Sus límites están dados al sur por la remodelada avenida José Manuel Balmaceda; al norte por el nuevo Hotel Terrado; al poniente por la avenida de acceso a Mall Plaza Antofagasta; y al oriente por la extensión de calle General Manuel Baquedano.
La ubicación del “Área C” presenta una óptima accesibilidad desde todos los sectores de la ciudad, a través de una de las vías estructurantes que hace de límite costero y que conecta a Antofagasta de norte a sur, de extremo a extremo.
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IMAGEN OBJETIVO DE LA SEGUNDA ETAPA
Las Bases de Licitación diseñadas por EPA definen una imagen objetivo referencial del proyecto Puerto Nuevo, Segunda Etapa como un Centro de Comercio Internacional, que concilia el mayor valor inmobiliario del terreno con un concepto de espacio abierto a la comunidad, que actúa como un gran patio o atrio que invita y conecta al borde costero sin generar límites o bordes definidos. Esta permeabilidad controlada posibilita entrelazar la trama urbana de la ciudad, contraponiéndose con los límites que genera el muro de la actividad portuaria.
La imagen objetivo referencial está conformada por dos torres, unidas por un núcleo de circulación central, y su inversión estimada es de aproximadamente USD30 millones, sin considerar el valor del terreno.
Es importante destacar que cada licitante tiene la flexibilidad para presentar su oferta de proyecto a materializar, respetando los requerimientos del Plan Regulador y el Plan de Exigencias Mínimas establecidas en las Bases de Licitación.
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VENTAJAS DEL PROYECTO
La ubicación privilegiada del terreno y la flexibilidad para que los licitantes presenten su propia propuesta son atributos del proyecto Puerto Nuevo, Segunda Etapa que se suman a otras importantes ventajas:
• La Ordenanza de la ciudad de Antofagasta restringe las condiciones de edificación y uso de suelo para este exclusivo sector del borde costero, cuyos parámetros no son lo suficientemente amplios para permitir otras grandes edificaciones, limitándolas en la altura, ocupación de suelo, usos, etc.
• El proyecto permite la consolidación del sector como centro financiero, comercial y de servicios, transformándose en un polo de atracción de demanda.
• Dada la concepción del proyecto, éste presenta la posibilidad de desarrollarlo bajo el concepto de mix de usos complementarios, es decir, agregar al uso base de oficinas algunos usos complementarios como hotel, departamentos para apart hotel y servicios (bancos, cafetería, etc.). Esta situación de mix de usos reproduce la oportunidad tangible para formar consorcios para la explotación del negocio asociado al proyecto.
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MODELO DE NEGOCIO GENERAL
El modelo de negocio para la implementación del proyecto Puerto Nuevo, Segunda Etapa considera dos alternativas, las cuales se resolverán en el proceso de licitación, y que en términos generales contemplan lo siguiente:
a) Constitución de una Sociedad Anónima entre EPA y un inversionista privado para la implementación del proyecto. Esta sociedad será cerrada y sujeta a la fiscalización de la Superintendencia de Valores y Seguros, todo ello en el marco de la Ley Nº 19.542. En este caso, EPA aportará exclusivamente el terreno del “Área C” y la empresa adjudicataria aportará la inversión necesaria para la habilitación del proyecto.
En este contexto, EPA llama a licitación pública para la selección del futuro socio, para lo cual licita un porcentaje mayoritario de las acciones de la futura sociedad. Es obligatorio para los licitantes presentar ofertas por esta alternativa de implementación del proyecto.
b) Implementación del proyecto directamente por el inversionista adjudicatario. En este caso, EPA vende el terreno “Área C” al inversionista adjudicatario, sujeto a la condición de desarrollar el proyecto propuesto en su oferta técnica. En este contexto, EPA llama a licitación pública para la venta del terreno “Área C”, recibiendo ofertas por el precio de este terreno. La oferta por la compra del terreno tiene carácter de opcional para los licitantes.
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MECANISMO DE LICITACIÓN
Cada licitante presenta una oferta técnica con la imagen objetivo propuesta y una oferta económica por la constitución de la Sociedad Anónima y, en carácter de opcional, una oferta económica por la compra del terreno “Área C”.
En el caso de la oferta económica por la constitución de la Sociedad Anónima, los factores de adjudicación consideran el plan de inversiones, la estructura de financiamiento propuesta para desarrollar el proyecto y el valor de la acción ofertado por el paquete accionario licitado.
En el caso de la oferta económica por la compra del terreno “Área C”, el factor de adjudicación corresponde al precio ofrecido por dicho terreno.
La licitación se adjudicará a aquel oferente que, habiendo calificado técnicamente, obtenga la mejor calificación económica, considerando las dos alternativas de implementación del proyecto. Esta calificación económica representará el valor del activo transferido por EPA para el desarrollo del proyecto.
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